【本報台北訊】為達成2030雙語政策目標，教育部近年擴大引進外籍英語教學人員。外籍英語教師起薪近7萬元，部分上看10萬元，另享租屋津貼，待遇明顯優於本地教師，引發基層相對剝奪感。隨外師人數增加，雙語政策也浮現教學品質參差不齊、流動率高、薪資落差等3大制度爭議。

一名國小英語教師表示，外師進入校園，確實能為偏鄉或資源較少的學生提供跨文化交流機會，也能透過沉浸式全英語環境，增加學生實際開口練習聽說的機會。

但政策推行背後，往往由基層行政與本國教師承擔大量配套工作，南部一名國小英語教師指出，外師多半只負責上課，批改作業、班級經營、行政庶務與家長溝通仍由本國教師承擔，且部分外師備課草率、甚至臨時請假，讓協同教學反而增加負擔，「有時候還不如自己教比較輕鬆」。

教育部「擴大引進外籍英語教學人員計畫」包含一般外籍英語教師、全時教學助理，以及透過學術交流基金會媒合的英語教學助理等類型，其中以一般外籍英語教師待遇最受關注，月薪約落在7萬至10萬元之間，另有考核獎金、每月5000至1萬元房屋津貼及年度來回機票補助。本地正式教師大學畢業起薪4萬多元、碩士約5萬多元，相差2萬多元。

教團呼籲 應回歸英語教學

全教總理事長侯俊良表示，外師爭議早在雙語政策推動初期就已浮現，如今只是問題加劇。本國籍英語教師教學已相當活化，專業能力不遜於外師；若僅因外師會說英語或具外國人身分就給予較高待遇，恐加深本地教師相對剝奪感。

他認為，外師薪資未必能吸引真正優質師資，卻已造成待遇落差與基層不滿，雙語政策應回歸英語教學本身，外師引進也應以支援英語課為主，不宜擴張到其他科目，避免影響專業教學。

教育部表示，近年持續推動「擴大引進外籍英語教學人員計畫」，以外加補充人力方式協助學校營造英語學習環境。114學年度已引進964名外籍教學人員，主要來自美國、菲律賓及史瓦帝尼等國，並補助地方政府約6.4億元。國教署引進的外籍教學人員，均會協助地方政府辦理招募審查、入校前培訓、在職回流培訓與考核，並補助訪視經費，以維護教學品質及學生受教權益。

外師品質不齊 應設淘汰機制

教育部祭出高薪與多項補助延攬外師來台任教，但教學現場卻屢傳出勤不穩、流動率高等爭議。學者指出，外師教學品質參差不齊，關鍵在於是否建立淘汰與檢驗機制，至於薪資爭議，問題不在外師薪資太高，而是台灣教師薪資偏低。

致理科大講座教授陳超明表示，外師教學品質參差不齊，關鍵在於是否建立淘汰與檢驗機制，縣市政府與學校應透過共備、教學訓練、課綱審查與觀議課等制度把關，若不符標準也應可提前解約。

至於薪資爭議，他認為外師一年一聘、離鄉背井來台工作，本就需要薪資誘因；在日韓、香港、新加坡等地都搶外師的情況下，台灣待遇必須具競爭力，真正問題不在外師薪資太高，而是台灣教師薪資偏低。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，同樣在學校工作，只因國籍不同，待遇卻明顯落差，只會讓校園更陷入缺師的惡性循環。