【本報台北訊】台灣邁入超高齡社會,失智症照護需求日增。立法院社會福利及衛生環境委員會預定本周三逐條審查《失智症基本法》,朝野已提出十五個草案版本。
台灣失智症協會呼籲盡速整合版本,建立跨部會政策推動機制,並保障失智者司法權益、早期認知介入及自主決策權。
台灣失智症協會祕書長陳筠靜表示,過去十多年台灣失智症盛行率大致維持在百分之八,但隨戰後嬰兒潮世代陸續邁入六十五歲,失智人口總數將快速增加;少子化與高齡化同步發生,未來照護壓力恐加劇。
陳筠靜指出,各版本內容雖不盡相同,但對保障失智者人格尊嚴、基本權益、家庭支持、早期診斷與介入、醫療照護及社會參與等方向已有相當共識,盼能夠透過專法建立完整防治以及照護體系。
各版本也普遍主張由行政院設置政策推動委員會或小組,由行政院長擔任召集人,統籌跨部會資源,避免措施分散、權責不清。
協會指出,行政院「失智症政策綱領3.0」已有十三個以上中央部會參與,失智症涉及醫療、社福、司法、就業及教育等層面。基本法不宜僅由衛福部主管,應由行政院依政策事項指定主管機關,必要時協調跨部會辦理。
協會並提出三項保障。首先,失智者可能因記憶、理解及表達能力下降,在司法程序中面臨困難,應建立協助機制並加強司法人員訓練,確保公平對待。
其次,防治不能只著重確診後照護,也應為輕度認知障礙者及高風險族群提供認知促進等早期介入,延緩功能退化。最後,應建立決策支持機制,鼓勵失智者在仍能表達意願時,預先規畫醫療、財務以及生活安排,保障自主權益。