社論 投票率決定台北市長勝負

社論 |2026.11.09
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今年的九合一選舉,原被視為「冷門」選區的台北市,卻出現「洋流現象」而變成全國熱區。距離投票日只剩不到三周,究竟是國民黨現任市長蔣萬安可以連任成功,還是首次參選的民進黨立委沈伯洋能夠逆轉勝,至今仍撲朔迷離。

不少人想從民調來探查選舉結果,但近期各家民調機構的數字差距甚大,從蔣萬安領先百分之四到沈伯洋領先百分之十七都有,加上政黨加權與機構效應爭議不斷,連帶引起各陣營不同解讀,選民肯定也看得霧煞煞。

還有人根據過去三十多年台北市長的選舉歷史,以民進黨候選人從未在一對一的選局中獲勝,歸納出台北市「藍大於綠」的政黨板塊屬性,進而推論蔣萬安贏面較大。沈伯洋儘管目前聲勢浩大,最後勝選的機率不高。

然而,選民的政黨認同其實是浮動的。正所謂民意如流水,政黨認同度也一樣。過往的投票結果可供參考,卻不代表能拷貝到現在的選舉上;因為光是投票率的變化,就足以讓選舉結果豬羊變色。

以過去三屆台北市長及三屆總統選舉為例,二○一四年、二○一八年、二○二二年這三次市長選舉,投票率分別是百分之七十點四六、百分之六十五點九五、百分之六十七點七。至於總統大選的台北市投票率,二○一六年是百分之六十八點零三,二○二○年是百分之七十六點三一,二○二四年是百分之七十四點三一。

民進黨在二○一四年市長選舉及三次總統大選都是勝利的一方,這四次選舉的共同特色是高投票率,其中最低的是二○一六年總統大選的百分之六十八投票率,最高的是二○二○年蔡英文連任一役有百分之七十六投票率,蔡英文得票率高達百分之五十三點六五。

相較之下,國民黨在二○一八年、二○二二年的北市選舉與二○二四年的總統選舉,其候選人丁守中、蔣萬安、侯友宜都拿到約五十八萬票,幾乎不隨選舉類型改變。

但民進黨就完全不同:二○二○年蔡英文八十七點五萬,二○二二年陳時中四十三點五萬,二○二四年賴清德五十八點八萬。為什麼會有這麼大的差別?答案就是「投票率」。

以二○二二、二○二四年兩次選舉為例,當台北市投票率從百分之六十七點七升到百分之七十四點三,國民黨只增加約百分之二選票,民進黨卻增加約百分之三十五選票。也就是,投票率提高多出來的選民,大部分投給民進黨。研究顯示,這些多出來的選民,多數是年輕/中間選民。

中老年人政黨取向固定,投票率高;年輕人政黨取向浮動,投票率低。在只有六成五甚至更低投票率的選舉裡,年輕人投票率可能低到五成上下。一般認為國民黨支持者年齡偏高,不難看出,投票率愈高,對民進黨愈有利。

因此這次台北市長選舉,最後勝負關鍵就是投票率高低。若投票率只有六成多,蔣萬安可能連任成功。反之,若投票率超過七成,沈伯洋當選機率就大。

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