巴基斯坦航空部門拒絕台灣籍航空歐洲航線飛越,導致近日往返歐洲航班的航空公司,部分改採經俄羅斯領空過境。
圖/黃仲明
【本報台北訊】巴基斯坦航空部門因遵守一中政策,拒絕台灣航空歐洲航線飛越,導致台灣航空近日往返歐洲航班,部分改採經俄羅斯領空過境,原本會途經巴基斯坦上空飛往歐洲的南航路也發生變化,不走巴國上空,改走印度、伊拉克、敘利亞等空域,再北上歐洲。
彭博28日報導,巴基斯坦以「一中」政策為由,拒絕台灣的航空公司進出其領空,是全球第一個採取此類措施的國家。
航班追蹤應用程式Flightradar24的追蹤數據顯示,台灣航空業者已於上周開始改道。中華航空和長榮航空自10月25日上午以來,至少十幾架往返亞洲和歐洲航班改道飛越俄羅斯,沒有飛經巴基斯坦領空。
中華航空和長榮航空拒絕置評。台灣民航局並未對改道一事發表評論,但表示從未禁止航空公司飛越俄羅斯領空。
交通部長陳世凱昨表示,俄羅斯航路申請是由航空公司自行申請,交通部民航局是管理航線,尊重航空公司對於每個國家航路的申請;掌握到部分航空開始飛越俄羅斯領空,代表申請上沒問題,尊重航空公司的安排。外交部則指出,對於巴國將空域政治化和武器化的言論,予以最嚴厲的駁斥與譴責,並表示將持續與交通部保持聯繫,且尊重民航業者在後續做最佳的路線規畫。
兩伊情勢緊張 業者顧忌
業內人士估計,南航路可能因此飛時增加20到30分鐘。縱然目前航路並未受阻,但業者也顧忌,若未來兩伊又出現緊張,恐怕才是台灣航空飛歐洲航線最棘手的課題。
俄烏戰爭在2022年爆發時,俄羅斯曾宣布禁止英國、德國等36個國家的航空公司進入俄國領空,但台灣並未列入當時公布的禁飛名單。不過台灣的航空公司基於身為民營業者,有飛行安全、保險條款及地緣政治等多重考量下,配合國際航空業採取避飛俄羅斯的趨勢。
陸對台施壓 轉向常態性
學者指出,這是又一例對台施壓的新樣態,代表中國大陸不必透過台灣的邦交國就能衝擊到台灣,手段也逐漸演變成常態性施壓。淡江大學戰略所所長李大中分析,巴基斯坦與北京之間的好關係是眾所皆知的,但現階段很難判斷是巴基斯坦配合中國大陸施壓,還是自願貫徹一中政策。他認為,相較於過去共軍軍演,中國大陸的施壓也走向常態化,時間可長可久,是操之在中國大陸而非台灣,「台灣相形之下變得比較被動,未來可能皮要繃得更緊」。
政大外交系教授黃奎博分析,台巴的經貿量不大,外交往來也不多,台灣對巴基斯坦的反制有限。