人口減衝擊財政 學者提營所稅擴大稅基

 |2026.10.27
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【本報台北訊】在人口結構改變情況下,如何維持稅收穩定、兼顧經濟成長與租稅公平,成為現行稅制面臨重大課題。財政部委託研究提出解方,建議鎖定營所稅、營業稅、遺贈稅3稅目進行稅改。若維持現行稅收結構,應優先改革營所稅稅基,檢討租稅優惠並防止稅基侵蝕;甚至可在此基礎上,考慮適度調高營業稅稅率、擴大課稅範圍,並檢討遺贈稅的稅基與稅率。

財政部委託政治大學進行「我國稅制調整與人口結構演變對租稅負擔與結構、稅負公平、財政收入與經濟發展之影響」研究。

研究結果指出,營所稅與經濟成長關聯性較高,相較其他稅目受人口老化的直接影響較小。研究建議營所稅改革應朝「擴大稅基、降低扭曲」方向進行,而非單純提高稅率,以免增加企業投資成本、扭曲投資決策。

研究建議還可檢討營業稅與遺贈稅。研究認為,考量我消費稅占GDP比重低於多數OECD國家,可評估適度調高稅率。

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