【本報台北訊】國中小教師年齡結構翻轉,未滿40歲占比從約6成多降至不到3成,45至54歲主力世代則占逾4成,正陸續逼近退休門檻。教育部原估2031年迎下一波退休潮,學者卻示警,制度調整與工作壓力促使資深教師提前退場,新血補不上,恐加劇師資斷層。
根據教育部統計,20來國中小教師年齡結構明顯翻轉。93至114學年度,國小未滿40歲教師由6萬9422人降至2萬6609人,占比從67.5%降至26.7%;50歲以上則由8012人增至3萬6926人,占比從7.8%升至37%。
國中呈相同趨勢,未滿40歲教師由2萬9361人降至1萬1692人,占比從60.8%降至24.4%;50歲以上由5048人增至1萬5694人,占比從10.5%升至32.8%。
虎尾科技大學語言中心教授王文仁表示,教育部原估2031年前後迎中小學退休潮,但退休制度與月退起支條件調整,促使部分資深教師提前規畫退休,將使高峰提早。目前45至55歲主力教師逼近退休門檻,年輕教師卻因少子化減班、正式缺額控管,進入體制的管道縮減。
年輕教師 入職管道縮減
他示警,資深教師集中退場,將讓行政職更難補、理化等科別缺口擴大,經驗傳承中斷也將使新進教師更難應對親師衝突與校園濫訴,「教育現場的大混戰,即將展開。」
台灣教育產業工會理事長郭彥成表示,不只50多歲教師想退,40多歲中生代也開始盤算;有人51歲領一次退休金離開,也有人寧領減額月退、另尋第二春。他認為,年金信心不足、教育現場讓人「心冷」,加上過去正式缺額不足、代理教師待遇改善太慢,已使有經驗者轉行。政府若未及早掌握退休趨勢、改善留才條件,等缺口浮現才補救,恐怕已經來不及。
資深教師打起「退休算盤」,53歲領減額月退或繼續任教5年等58歲退休領全額?假設全額月退5萬元,提前5年請領每月減為4萬元,展期支領者須到78歲,累計金額才追平先領者;繼續任教則有薪資與年資累積。學者指出,工作壓力讓部分教師寧可「少掉20%,換來100%自由」,退休考量已不只是錢。
「等到58歲太恐怖了。」花蓮偏鄉國小教師唐宇新今年54歲,因身體亮警訊、親師衝突與管教壓力,決定明年提前退休,每月少領7、8000元也要走。
服務40年 獎金僅1.5萬元
教育部研擬將服務滿40年的資深優良教師最低獎金,由1萬元提高至1萬5000元,唐宇新直言:「服務40年只拿1萬5000元,我只想翻白眼。」他認為,留住教師的關鍵,在減輕課務、行政與親師衝突壓力,提升工作安全感。
教育部表示,將從「掌握需求、多元培育、提高誘因、強化傳承」4面向因應,已研訂教師開缺數評估指標,提供地方未來缺額推估資料,引導降低員額控留、穩定釋出職缺,優先補實正式教師。