少子化與人口外流,115學年度又有5所中小學停辦。圖為懸崖上的偏鄉小校鼻頭國小。圖/資料照片
【本報台北訊】少子化與人口外流讓偏鄉小校加速萎縮,近10年的學生不到50人的小校增加逾3成,115學年度全台又有5所國中小學停辦,小校存廢再次成焦點。專家認為,偏鄉教育不應只在「苦撐」與「廢校」間二選一,政府應重新檢討學校合理規模與資源配置,也為必須留下的小校尋找第三條路。
教育部指出,115學年度有5所學校、1所分班停辦,包括:台南市瑞峰國小、南投縣瑞峰國中、瑞竹國中及大鞍國小、苗栗縣景山國小,以及澎湖縣湖西國中志清分班。
教育部統計,103至114學年度,全國國中小學生從約205萬人降至177萬人,減少約28萬人、減幅近1成4,校園加速「小校化」。
105學年度全台共3366所國中小學,其中,學生不到50人小校430所,占1成28;到114學年度,總校數略減至3343所,50人以下學校卻增至584所,增加154所、增幅3成58,占比也升至1成75,已接近每6所就有1所。國小小校化最普遍,50人以下學校由406所增至524所、約占2成;國中增幅更大,由24所增至60所,增幅1.5倍。
長年投入偏鄉小校策略聯盟的新北市鼻頭國小校長李延昌表示,新北市2019年成立偏鄉教育資源整合中心,目前已有10個校群、52校參與,透過共享特色課程、外部師資與線上共課,補足小校教學資源。「區域行政中心」也可成為解方,將共通行政集中處理,避免小校「坐等退場」。
致誠教育基金會執行長吳明柱指出,偏鄉行政改革應從「減量、培訓、共聘」著手,包括由研考單位從上游盤點公文、評鑑與考核,建立主任、組長專案管理與採購法務培訓,並鬆綁法規推動「行政共聘」。