【本報台北訊】教育部近年大力推動公共化及準公共幼兒園,希望透過增加平價教保供應量,減輕家長育兒負擔。但依照監察院上月公布的調查指出,114學年度全國仍有58個行政區平價教保服務機會率未達8成,顯示平價教保資源雖已大幅擴增,但有明顯區域落差。
根據監察院報告,全國2歲以上至入國小前幼兒,平均約有8成機會可選擇就讀平價教保服務機構。教育部自114學年度起,以平價教保供應量未達8成的75個行政區開放受理申請準公共幼兒園,但該年度仍有58個行政區平價教保服務機會率未達8成。
所謂「平價教保服務機會率」,依教育部資料,是以「公共化及準公共幼兒園約定招收人數」除以「就讀該行政區各類教保服務機構之就學人數」計算。換言之,若某行政區機會率偏低,代表當地幼兒進入公共化或準公共幼兒園的機會相對不足。
從縣市分布來看,新北市有16個行政區未達8成,數量最多,包括:板橋區、汐止區、新店區、永和區等,台中市也有13個行政區未達標,包括:東區、南區、西區、北區等,台北市則有6區未達8成;桃竹近年移居人口多,但平價教保服務機會仍未充足,其中,新竹東區平價教保服務機會率僅4成9、北區6成1。
幼教團體提醒,這份數據不應只被解讀為「還要繼續蓋更多公共化幼兒園」,而是突顯各地條件不同。中華民國兒童教保聯合總會前總會長謝子元說,新北、台中、新竹所得相對較高,部分私立幼兒園營運成本高、收費也高於準公共幼兒園上限,若加入準公共,反而可能虧損。
幼教聯合總會長葉若蕎說,少子化下,許多公共化幼兒園已出現缺額,若只看見平價教保服務機會率未達8成,就推論應繼續增設園所,恐會失準。家長在意的不只是價格是否平價,也包括:課程品質、照顧環境、師資穩定與親師互動。
全教總幼委會主委楊逸飛說,平價教保問題,不只是全國總量是否足夠,而是資源分布是否對準需求。