逆焰而行 火線背後人力危機

石毓琪、陳玲芳 |2026.05.29
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消防英雄詹能傑分隊長(左)在一次救災任務中殉職,圖為他模擬救災水線部署及車輛送水之訓練。圖/余宗庭提供
火災現場滿是濃煙與高溫,消防員明知道危險,仍必須繼續往前,要在短時間內要做出最好的判斷,每步都攸關生死,體能消耗與風險都極高。圖/台中市消防局提供
火災現場,消員背負裝備爬上2樓救援。圖/陳永泰提供

文/記者石毓琪、陳玲芳專題報導

2026年1月21日深夜,基隆市樂利三街一處集合住宅突然竄出大量濃煙,短時間內吞沒整棟樓層視線,室內堆滿大量回收物與雜物,通行動線幾乎堵死,濃煙與高溫被困在狹窄空間裡不斷累積,火場瞬間變成寸步難行。

基隆市消防局仁愛分隊小隊長詹能傑多次進入火場執行搜救任務,隨著時間推進,空氣瓶使用時間被不斷壓縮,每一次撤出與再進入,體力與風險快速累積。

第3次進入火場時,詹能傑將自己的面罩交給一名受困的22歲屋主女兒使用,他也因此失去自身防護,在濃煙中昏迷受困,詹能傑也成為台灣消防英雄殉職表被刻上的、新一筆悲傷名字。

基隆市消防局安全衛生科科長余宗庭說,他與詹能傑同年同月同日生,曾在信義分隊共事多年。即使事件發生時兩人早已不在同一單位,余宗庭仍一路從火場現場、救護車到急診室,看著他被搶救。

「但因為太了解他了,所以他會衝進去救人這件事,其實一點也不意外。」余宗庭說,只是情緒上仍然難以接受,「會一直想,為什麼是這一次。」

火場雜物多

完全遮蔽住窗戶 

余宗庭說,事故發生後開過無數次檢討與救災精進會議,就他個人十多年救災經驗分析整體災害特性,救災過程雖不到滿分,原本兩個分隊人力能搞定的案子,卻只能遺憾收場,更殘酷的是若換人指揮,結局可能相同。

余宗庭指出,多名消防人員包含詹能傑在內,都曾多次進入建築物執行搜救任務,重複著進入、撤出、換裝備、再進入的救援模式,在火場條件惡劣時,會迅速消耗人員體力與空氣瓶使用時間,壓縮每一次留在室內的極限。

當天派出近60名消防員,加上十餘名義消支援,同時執行搜救、清除阻礙動線的雜物。伴隨著灑水浸溼,消防員背負30公斤以上的裝備更重,體力和氣瓶消耗下,僅入室10至15分鐘就得撤出。

火場資訊只能在人員反覆進出中逐步確認,余宗庭說,清理現場後才發現房內其實有窗戶,但早被雜物完全遮蔽,「包括能傑在內,很多人進出3、4次搬運雜物,若能更早發現窗戶,或許憾事就不會發生。」

救人、滅火同進行

救災難度增

從住宅、工廠到倉儲場所,消防人員到場後須先評估是否有特殊易燃物,並依火勢、人員受困與傷亡情況,對照消防署評估表進行火警分級;若有人受困或出現傷亡,通常提升為第3級或第4級火警。

余宗庭表示,深夜住宅火警且有人受困,會使救災難度瞬間提高,且射水時,火勢與濃煙可能被推向屋內,增加內部搜救風險。

一旦有人受困,救援與滅火必須同步進行,最大變數則是難以及時掌握建築格局。尤其老舊建築、木造隔間或堆滿雜物的空間,都可能讓火勢快速蔓延、增加救災難度。

另外,近年全台消防體系也面臨人力壓力。余宗庭指出,隨勤休制度調整,可出勤人力減少,今年消防署原預計招募千人,實際報到僅約600多人,加上資深消防員陸續退休,補充速度仍追不上流失,最根本問題可能在火場救災中逐漸發酵。

萬能消防隊

任務包山包海

消防員包山包海、也上山下海,從火災搶救、緊急救護,到山域搜救、水域救援,甚至過去連捕蜂抓蛇都曾列入勤務範圍,因此「萬能消防隊」這個稱呼並不誇張,反映出社會對消防工作期待,與第一線現實處境,有很大落差。

從勤務量來看,消防工作「包山包海」,其中救護案件遠多於火災搶救。以基隆分隊為例,一個月動輒300件救護勤務,火災可能僅十多件;隊員即使在救護車上,也必須隨車備妥消防衣帽鞋,以應對突發狀況。

余宗庭表示,救護訓練幾乎每日進行,除了最一般常見的救護情況,山難、水域也都涵蓋其中,「消防員既要會游泳、開救生艇,現在還要飛空拍機,運用在山難搜救的時候,消防員是真的全能,必須『上山下海』。」

不能錯不能停 但消防員不是神

台中市消防局救災救護指揮中心督察員陳永泰投入消防14年,走過無數火場與事故現場。手機裡,1歲半女兒坐在消防玩具車上的照片,是他每次出勤前最深的牽掛。

警鈴響起後,穿裝備、上車、出發,幾乎成了消防員的身體記憶。但真正抵達現場後,所有判斷都必須在極短時間內完成,每一步都攸關生死。

踏進火場後,濃煙迅速吞沒視線,高溫不斷逼近,只剩下熱氣、煙霧與呼吸器聲響。對消防員而言,最困難的是明知道危險,仍必須繼續往前。

陳永泰印象最深的一次火警,是一棟透天厝火災。當時2、3樓都有民眾受困,整棟建築加裝鐵窗阻隔,消防員先救出2樓民眾,準備前往3樓時,火勢卻突然擴大,最後只能改由雲梯車救援,受困者救出時已無生命跡象。

他坦言,消防員不是神,只能在有限時間裡,做出當下最好的判斷,但火場裡很多決定,沒有機會重來。

離危險最近 新人震撼教育

菜鳥消防員阿哲因嚮往公職生活、喜歡團隊合作,在消防隊學長介紹下投入消防工作。他認為消防勤務多元、節奏緊湊,比起坐辦公室更適合自己,進入第一線後仍遭遇不少「震撼教育」。

消防員採24小時勤務制,早上8時交接班,從勤前教育、裝備檢整開始,檢查消防車與各式救災器材,也需依勤務安排隨時待命,下午通常安排救災或救護訓練,冬季晚間還得沿街進行一氧化碳防範宣導。

阿哲所屬分隊位於偏鄉,勤務相對彈性,但最消耗的其實是長時間待命帶來的精神壓力,半夜常會以為聽到廣播驚醒,因為長期處在備勤狀態,精神仍會不自覺緊繃。

他遇過一次大型工廠火警,並被派往2樓破窗,現場存放多種化學物質,卻無法掌握數量與位置,隨時可能爆炸的未知壓迫感,讓他直呼那是值勤以來「距離危險最近的一次」。

消防缺口近6千人

第一線長期硬撐

台灣消防體系長期面臨人力不足與制度落差的雙重壓力。根據統計,消防編制約2萬3000人,實際在職僅約1萬7000人,缺口近6000人。消防員工作權益促進會副理事長鄭少書直言,「問題很單純,就是人力根本不夠。」

鄭少書指出,目前消防人口服務比約1:1320,已超出合理負荷,在人力不足下,現場往往只能壓縮輪替與休息時間,以基隆台北生活家社區火警為例,就有消防員「三進三出火場」,體能與風險都逼近極限。

在人力緊縮下,現場也常陷入「救人與滅火難以兼顧」的兩難。就像棒球比賽但只剩4、5個人上場,使得安全輪替與控管機制難以真正落實,進一步推升職安風險。

此外,長時間高壓勤務與疲勞出勤,幾乎已成常態。長期在體力透支下執勤,不僅影響判斷力,也提高事故風險。鄭少書認為,殉職事件無法單一歸因,但人力不足會放大整體風險。

除了人力問題,消防職安制度也長期受到質疑。消防團體多年來主張納入《職業安全衛生法》,但目前仍多由《消防法》職安專章規範,缺乏外部監督與明確罰則。

例如呼吸防護裝備密合度測試未必能全面落實,若面罩不合,可能吸入有毒氣體;而在風險過高時,可暫停進入危險火場的「退避權」,但人力不足難以實際落地。

部分消防員轉往勤務負擔較低縣市,甚至出現「脫北」現象;加上訓練期間薪資偏低、報考誘因不足,未來補人壓力恐更加嚴峻。而改革目的,是建立一套真正能保護第一線的制度,「讓消防員可以安全回家。」

平安回家 消眷最切盼

警鈴響起瞬間,消防員迅速穿上裝備奔向車庫,消防車在警示燈閃爍下駛離分隊;同一時間,也有人停下手邊工作,緊盯手機訊息與新聞畫面。消防眷屬沒有進入火場,卻始終與風險一起生活。

消眷方瀅雲回憶,2025年新店廣興橋下游發生SUP立式划槳溺水事故,搜救期間有消防員殉職;沒想到隔天,丈夫接獲類似案件,必須前往溪邊救援,讓她深刻感受到,風險並非遙遠事件,隨時可能再次出現。

消防員輪班與突發出勤,也經常壓縮家庭生活。另一名消眷林芸瑞坦言,育兒期間曾長時間獨自照顧孩子,壓力與情緒確實不在話下,因此一家人更珍惜能相聚的時間。

林芸瑞說,消防員作為高風險職業,需要更完善保障,包括工時、裝備與人力配置;而家屬支持系統、心理資源與家庭協助,同樣值得被看見。

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