社論--房地政策該加油了

 |2019.09.10
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國內房市明顯供過於求,照理房價不應該高不可攀;近年政府實施奢侈稅、房地合一稅、豪宅稅、囤房稅及實價登錄等抑制房價的措施,使房價呈現緩漲,但房價所得比仍居高不下,讓低薪的年輕人只能望屋興嘆,放棄買屋的念頭而「寧租不買」,又衍生為不婚不生的現象,成為國安的隱憂和社會經濟的問題。

我國租金指數從二○一四年十二月以來,至今年六月已連漲五十四個月,從上一波租金指數下跌的二○一一年二月起算,走了八年半的漲勢,對年輕人是有增無減的壓力。

據業者的調查,百分之四十四民眾認為租屋優勢在於不需要背房貸、可減輕日常生活消費壓力,百分之二十一認為有餘裕資金供其他投資運用,亦有近六成五民眾主要是基於資金財務因素考量租屋。至於搬遷機動性大、不必擔心房價起伏、免負擔稅費等消極因素,更是年輕人在購屋壓力之外,不願承擔的風險。

面對有增無減的租屋需求,房租上漲似乎難免,但台灣的空屋率很高(保守估計在一成至二成之間),房租也沒有上漲超過八年的道理。政府應檢討當前的房地政策。

首要的政策要能釋出空屋,提高持有成本,包括合理調高公告地價、房屋評定現值、調高囤房稅是必要手段。目前地方政府大多有政治顧忌而不敢單獨行動,甚至把剛調漲的稅基又調降,中央政府要負責協調並協助地方政府同步努力,才能有效地釋出空屋,房價才會緩跌,讓年輕人有買得起的希望,也可讓租屋市場因供給增加而房租持穩。蔡總統承諾的實價登錄去識別化改革已經跳票,無法正確揭露房市正確價格資訊,違背對青年居住正義的承諾,則要負很大的責任。

政府不應以補貼青年購房或低利率優惠方式,誤導年輕人或財力不足者只考慮短期利益而購屋,未考慮長期利率可能上升、房價可能下跌的風險而淪為房奴,背負沉重的還債付息壓力,更會使閒置的空屋惜售而無法讓房價回到合理價位,重蹈年輕人買不起房屋又租得很貴的惡性循環。

政策的重點應該放在如何讓想租房屋的民眾「租得到」。健全租房市場政策,包括在需求面提供弱勢民眾租金補貼、提高房租的所得稅扣除額;或供給面的包租代管、提高房東的出租報酬率等,才是根本之道。對租得起的民眾言,大量興建社會住宅絕非正確的作法,蔡總統在四年前承諾的八年完成二十萬戶社會住宅,是大錯特錯的政策,如真的落實執行,只會讓房市崩盤,資源浪費。幸其社會住宅政策跳票,建議今後切勿繼續興建社會住宅,為了面子而造成嚴重的房市問題,將是不可承受之重。

對於想租而「租不到」的民眾,如單親家庭、孤獨老人、貧窮或身心障礙者,政府興建社會住宅才是答案,但仍應先盤點政府有多少公有而閒置的建物可供改建為公宅,優先滿足這些弱勢者。

目前房市供過於求,房價所得比太高,房租壓力又有增無減,居住不正義問題日趨嚴重,政府該拿出具體的政策作為了。

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