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  社論-- 提防無薪假效應擴大
  2019/8/26 | 作者: | 點閱次數:408 | 環保列印
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  主計總處日前發布新季度的總體經濟預測,將台灣今年全年的經濟成長率由百分之二點一九上修到百分之二點四六,比所有民間研究機構都樂觀。

但國內景氣真的欣欣向榮嗎?產業界的感受與官方顯然不一樣,以接陸客團、經營購物站的寶得利旅行社,因為大陸全面停發陸客來台自由行簽證,生意一落千丈,日前開啟了觀光業實施無薪假的第一槍,業界表示九月還可能爆發旅行社裁員潮。

據勞動部統計,截至八月十五日止,全台共有二十六家企業實施無薪假,影響二千零十二位員工,創今年新高紀錄,也較上期一口氣增加了一千三百多人。

尤其兩岸關係緊繃、勞動部前陣子又調高基本工資百分之三,以及美中貿易戰仍持續擴大等國內與國外經濟局勢都處於極大變數的情勢下,政府和民間必須謹慎提防無薪假可能擴大的趨勢。

無薪假是勞雇雙方在經濟不景氣時,協商縮減工時,資方不支付勞方休假期間的工資,減少公司的人事支出。企業實施無薪假影響受雇員工人數的多寡,也是測量景氣溫度計的一種工具。

雖然無薪假對受雇員工來說,工作並未消失,只是工時和薪水減少;但無薪假放多了,家庭生計立刻受到衝擊,生活將會苦不堪言。

以往實施無薪假的產業,多以傳統產業和電子業居多;但這次已波及到觀光產業,也因為觀光產業是餐飲、旅館、客運、購物零售產業的火車頭,一旦觀光產業景氣衰退,衝擊產業和社會經濟面勢必比單一的傳產或電子代工業更廣。

爭取更多的觀光客來台旅遊,本來就應該是政府努力的目標;但民進黨的兩岸政策讓兩岸關係跌到冰點,對岸採取停止陸客來台的手段,加上政府大力招攬東南亞旅客反而變相成為來台打工的管道;雖然交通部做了一些努力,如擴大國旅補貼、增加中小學校外教學旅遊等;但今年仍可能創下自二○○三年以來,來台旅客人數首度出現負成長的紀錄,因此旅遊業已明顯籠罩在景氣寒冬的環境下。

值得注意的是,各經濟大國及亞洲鄰近國家的景氣都不好,台灣的產業更不樂觀。美中貿易戰仍持續擴大,美國公債殖利率已發生倒掛現象,顯示美國經濟也開始有衰退之虞,這對長期仰賴美國經濟的台灣來說,無疑也是一記警鐘。大陸的全年經濟成長率面臨「保六」壓力,台灣的外銷訂單已連續九個月衰退,今年全年的接單狀況註定呈衰退現象。香港因反送中事件導致經濟下降、日韓貿易衝突迄今沒有緩和跡象,台灣能收到多少轉單效應,還不明顯。縱使海外台商回台、資金回流的政策誘因,但實際能發揮多少拉抬經濟的效用,仍待觀察。

政府不應以官方總體經濟預測居然可以上修而沾沾自喜,因為經濟預測只是一種數字遊戲,但產業界真實面對經營狀況,才最能感受到景氣冷暖。對照產業界現階段的艱苦經營,國內外經濟大環境充滿不確定性,政府應務實面對施政困境,盡速提出有效的挽救景氣對策,別輕忽無薪假可能席捲而來的燎原效應。
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